枫桥式人民法庭创建⑥ | 毛嘴法庭：为中国女裤之都撑起法治之“伞”
仙桃市毛嘴镇，坐落在美丽富饶的江汉平原腹地，北依汉水，南眺长江，因集镇上端有三棵参天古槐，又称“三槐地”。优越的地理位置和交通条件使毛嘴镇成为商贸重镇。特别是服装产业，在全国范围内都拥有举足轻重的地位。
目前，毛嘴镇共有240余家服装企业、160余家配套企业，被誉为“中国女裤之都”。每年约有1.1亿条女裤从该镇发往各地，全国每卖3条休闲女裤，就有1条来自这里。
如何充分发挥人民法庭的职能作用，为毛嘴镇的高质量发展贡献力量，成为了仙桃市人民法院毛嘴人民法庭一直在思考的问题。
作为“法警司村 ”联调联动机制的践行者、推动者，毛嘴法庭始终立足辖区产业发展实际，坚持能动履职，用一个个具体案例绘就服务特色产业发展，深耕基层社会治理的靓丽“枫”景。
撑起“一把伞”
优化法治营商“软环境”
重点项目推进到哪里，司法服务就要跟进到哪里。毛嘴法庭主动转变思路，变“坐诊式”诉讼服务为“出诊式”服务，一方面以中国女裤名镇巡回法庭为抓手，通过“专班驻点”的方式，向服务产业园提供纠纷调处、法律咨询、司法建议等企业门口的“一揽子”司法服务，另一方面积极与仙桃市毛嘴服装产业园管理委员会（以下简称服装管委会）沟通对接，合力推动部分涉服装产业园纠纷在诉前化解。
“没想到这么快就拿到了全部货款，为你们的工作效率点赞。”提起毛嘴法庭，王某拍手叫好。
2021年至2022年10月，作为缝纫机设备经销商的王某向某公司出售了一批缝纫机、五线机等服装生产工具。经双方结算，某公司共欠王某货款5.5万余元。2024年2月，因服装管委会多次调解未果，管委会工作人员便联系巡回法庭，请求法庭参与纠纷化解工作。
得知此事后，吴定帮积极主动与服装产业园调解组织沟通，同双方当事人联系，“背对背”摆道理、讲情理，引导双方换位思考，成功促成双方达成调解协议。
“引导企业合法经营，助力企业健康发展，法庭责无旁贷。而‘互动式’‘订单式’的普法服务，才能更对企业‘胃口’，更好服务企业发展。”毛嘴法庭不定期邀请产业园企业家代表座谈交流，听取企业对优化法治化营商环境的意见建议，收集企业比较关注的法律事务问题。
根据调研了解情况，毛嘴法庭有针对性地开展涉企专题普法讲座，结合典型案例，用企业家听得懂、记得住、用得上的大白话，深入浅出地讲解相关法律法规，解答企业家疑惑。今年以来，毛嘴法庭开展涉企专题普法10余次。
拧成“一股绳”
构建多元解纷“共同体”
“感谢吴庭长，我已经拿到了死亡补助金。”2024年3月，邓某打来电话，向毛嘴法庭法官干警表示感谢。
2024年1月，毛嘴镇某服装厂员工刘某下夜班后突发头痛，后经抢救无效死亡。刘某妻子邓某与服装厂就死亡赔偿金等问题产生较大分歧。
了解情况后，毛嘴法庭随即与毛嘴镇政府、服装管委会、人民调解委员会、司法所取得联系，启动“法警司村 ”联调联动机制，组建案件联调联动小组，对该纠纷进行诉前调解，让邓某感受到事件发生后“有人问、有人管”。
吴定帮细致地向双方释法说理，深入浅出地分析纠纷性质、法律关系、责任划分，联合相关部门耐心安抚邓某情绪。在以“情”为先、以“理”为主、以“法”为盾的耐心调解下，双方的分歧逐步缩小，最终达成调解协议，服装厂向邓某一次性支付死亡补助金。
吴定帮介绍，中国女裤名镇巡回法庭自2022年4月15日揭牌以来，一直高效运行。仙桃法院安排专业知识过硬、调解经验丰富的员额法官、法官助理轮流值班、包点服务，及时为毛嘴镇服装产业园区企业提供诉前调解、巡回审判、法律咨询等贴身司法服务。
为更好服务服装产业园发展，毛嘴人民法庭主动对接毛嘴镇服装产业园管理委员会，聘请4名特邀调解员进驻服装产业园管委会，贴身服务服装企业，靠前化解矛盾解纷。
“我们将更好发挥自身优势，不断满足人民群众多元化司法需求，共同将矛盾纠纷化解在源头。”特邀调解员代表秦学义说道。
“多方联动凝聚合力，真正阐释了源头预防为先、非诉机制在前、法院裁判终局。”吴定帮表示，“法警司村 ”联调联动机制将各方力量有效整合起来，有利于低成本、高效率化解矛盾纠纷，真正实现了纠纷化解途径做“加法”，案件诉讼增量做“减法”。今年以来，毛嘴法庭诉讼案件收案数同比下降14.71%，通过“法警司村 ”联调联动机制排查化解各类纠纷58起。
在摸索中创新，在实践里完善，“法警司村 ”联调联动机制在实践中愈发显现其坚韧的生命力。在市委政法委统筹指导下，“法警司村 ”联调联动机制迭代升级，矛盾纠纷调处工作从问题来源到文书归档的9个环节和5种不同处理方式，得到了进一步规范与完善，实现了矛盾纠纷集中受理、分流交办。该工作法获评全省新时代“枫桥经验”实践创新工作法先进典型。
织密“一张网”
激活基层治理“新动能”
“现在开庭。”随着一声清脆的法槌声响起，一起涉女裤买卖合同纠纷案件在毛嘴镇文庙村村民李某“家门口”公开开庭审理。
“老赵，你这批女裤的压边工艺和你以前的差距有点大啊。”
“老李，虽说我们一般会压一段时间货款，但你这时间也太久了吧。”
庭审中，面对双方分歧，该案承办法官韩潇充分听取群众意见，积极组织群众共同做双方调解工作，成功促成当事人当场达成调解意见。同时，韩潇趁热打铁，就案普法，细致地讲解了买卖合同方面的法律法规，耐心解答了村民的各类法律咨询。
“在村民‘家门口’审理具有一定代表性的案件，能够较好实现‘审理一案、教育一片’。”韩潇介绍，近年来，毛嘴法庭主动运用好院机关1辆“车载便民法庭”和辖区设立的多个巡回审判点、法官工作室，每月选取涉女裤买卖、土地承包、高价彩礼、民间借贷等与群众生活息息相关的案件，在田间地头、房前屋后开庭，邀请村民旁听庭审、发动群众调处纠纷，既减轻了群众诉累，又能以案普法，提升群众法治素养。
“在家门口开庭，发动村里人解决村里事，既化解了乡里乡亲间的‘疙瘩’，又让我们学到了不少法律知识。”村民刘某点赞道。
“要进一步优化便民司法服务，想办法尽可能推动矛盾纠纷就地调处、就地化解。”毛嘴法庭自2023年联合司法所、部分村委会签署“法警司村（社区） ”联调联动机制、共同培育“法律明白人”等框架协议后，积极助推无讼村居创建。
从常态开展法治夜校、“法律明白人”专题培训、设立未成年人法治教育基地，到邀请乡贤能人参与纠纷调处、召开“板凳会”，从“接诉即办”到“未诉先办”……毛嘴法庭一步步推进，一项项落实，积极引导群众以非诉方式化解矛盾纠纷。今年以来，毛嘴法庭为基层调解组织开展业务培训指导2次，诉前成功调解案件236件，诉前调解成功分流率70.44%，诉中成功调解案件97件，调解率同比上升8.26%。
如我在诉，念念在兹。“我们将坚持和发展新时代‘枫桥经验’，一手抓‘末端’办案工作，一手抓‘前端’诉源治理，不断适应群众多元解纷需求。”仙桃市人民法院党组书记、院长漆俊表示，仙桃法院将主动融入党委领导的基层社会治理大格局，深入推进“枫桥式人民法庭”创建，以法为墨绘就新时代人民法庭司法为民新“枫”景。